نقش متغیرهای بیرونی در شکل‌گیری و کارکرد قابل انتظار حقوق عمومی تطبیقی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده

استادیار گروه حقوق دانشگاه آزاد اسلامی. واحد بندر عباس

10.22099/jls.2025.51548.5230

چکیده

مقدمه: حقوق تطبیقی تا مدت‌ها با دو ویژگی شناخته می‌شده است؛ یکی گرایش آن به حقوق خصوصی و دیگری، غرب محوری. علاوه بر ترکیب حاضران در اولین کنگره بین‌المللی حقوق تطبیقی در سال 1900 در پاریس که عموماً نمایندگان دو «خانواده حقوقی» اروپایی (حقوق رومی و حقوق عرفی) بودند، به طور سنتی، بیشتر محققان حقوق تطبیقی به مقایسه دو خانواده حقوقی غربی علاقه نشان داده‌اند. تا پس از جنگ جهانی دوم همواره بخش عمده مطالعات و کتاب‌های راهنمای حقوق تطبیقی یا نظام‌های حقوقی خارجی، کار متخصصان حقوق مدنی تطبیقی یا حقوق تجارت تطبیقی بوده و حیطه‌های حقوق عمومی چندان موضوع مطالعه تطبیقی نبوده است. این مقاله به دنبال شناسایی متغیرهایی است که به گمان نویسنده شاخصه‌های حقوق عمومی تطبیقی بوده و تبیین‌گر روند توسعه و تکامل دیرهنگام آن است.
یافته‌ها: به گمان نویسنده، این توجه دیرهنگام به حقوق عمومی (حقوق اساسی و حقوق اداری) تطبیقی به دلیل ویژگی‌های منحصر به فردی است که حقوق عمومی را به‌عنوان حقوق حاکم بر
روابط خصوصی افراد متمایز می‌کند. همسایگی حقوق عمومی و سیاست و وابستگی یا حساسیت
بیشتر، دست‌کم حقوق اساسی (این سیاسی‌ترین رشته حقوق عمومی) به تحولات سیاسی داخلی و جریانات سیاسی مسلط و همین‌طور، تحولات بین‌المللی و به اصطلاح «فرا اساسی»، مرزهای متغیر حقوق عمومی و حقوق خصوصی و بعلاوه وابستگی یا پیوستگی واژگانی میان حقوق عمومی و سایر علوم اجتماعی، ویژگی‌هایی به حقوق عمومی تطبیقی و کارکرد قابل انتظار آن می‌بخشد که آن را از شاخه‌های دیگر حقوق تطبیقی متمایز می‌کند و موضوع اصلی مقاله حاضر را تشکیل داده است. این است که با وجود توسعه‌های اخیر به نظر می‌رسد همچنان نوعی مقاومت در برابر تغییر در عرصه حقوق عمومی وجود دارد که وابستگی آن را به مسیر توسعه و تکامل کلی هر جامعه نشان می‌دهد.
روش: این مقاله به شیوه‌ای تحلیلی- توصیفی به دنبال شناسایی متغیرهایی است که به گمان نویسنده شاخصه‌های حقوق عمومی تطبیقی بوده و تبیین‌گر روند توسعه و تکامل آن است. بر همین اساس این مقاله به شش بخش تقسیم شده است. هر بخش که با شماره‌بندی از هم جدا شده، به ویژگی یا متغیری می‌پردازد که به گمان نویسنده حقوق عمومی تطبیقی را از حقوق تطبیقی یا حقوق خصوصی تطبیقی کم‌وبیش متمایز می‌کند.
روند «پیدایش حقوق عمومی تطبیقی»، «روش‌شناسی حقوق عمومی تطبیقی» متمایز از روش‌شناسی حقوق تطبیقی به معنی عام، «چالش «سنت» یا خانواده حقوقی»، «مرزهای متغیر حقوق عمومی و حقوق خصوصی»، «وابستگی بیشتر حقوق عمومی به تاریخ، فرهنگ و سیاست» و سرانجام توجه به «مسائل زبانی» و دسترسی به منابع در هر مطالعه تطبیقی، از مهم‌ترین متغیرهایی است که از دید نویسنده، حقوق عمومی تطبیقی را از دیگر شاخه‌های حقوق تطبیقی متمایز می‌کند و در این مقاله به آن‌هاپرداخته شده است.
نتیجه: به گمان نویسنده، توجه دیرهنگام به حقوق عمومی (حقوق اساسی و حقوق اداری) تطبیقی به دلیل ویژگی‌های منحصر به فردی است که حقوق عمومی را به‌عنوان حقوق حاکم بر حکومت کنندگان و حکومت شوندگان از حقوق حاکم بر روابط خصوصی افراد متمایز می‌کند. به عبارت دیگر، هر چند بیشتر مسائل و مشکلات در عرصه حقوق عمومی تطبیقی، در هرگونه پژوهش مقایسه‌ای یافت می‌شود، همسایگی حقوق عمومی و سیاست و وابستگی یا حساسیت بیشتر، دست‌کم حقوق اساسی به تحولات سیاسی داخلی و جریانات سیاسی مسلط و همین‌طور، تحولات بین‌المللی و به اصطلاح «فرا اساسی»، مرزهای متغیر حقوق عمومی و حقوق خصوصی و بعلاوه وابستگی یا پیوستگی واژگانی میان حقوق عمومی و سایر علوم اجتماعی، ویژگی‌هایی به حقوق عمومی تطبیقی و کارکرد قابل انتظار آن می‌بخشد که آن را از شاخه‌های دیگر حقوق تطبیقی متمایز می‌کند و موضوع اصلی مقاله حاضر را تشکیل داده است.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

The Role of External Variables in the Formation and Expected Function of Comparative Public Law

نویسنده [English]

  • ahmad ranjbar
Assistant Professor of Law at Islamic Azad university, Bandar abbas branch, Iran
چکیده [English]

Introduction: Comparative law was long characterized by two features: its inclination towards private law and its Eurocentrism. In addition to the composition of attendees at the first International Congress of Comparative Law in 1900 in Paris, who were mostly representatives of the two European "legal families" (Roman law and Common law), comparative law scholars have traditionally shown an interest in comparing the two Western legal families. Until after World War II, the majority of studies and handbooks on comparative law or foreign legal systems were the work of specialists in comparative civil law or comparative commercial law, and areas of public law were not significantly subjects of comparative study. This article seeks to identify the variables that, in the author's view, are characteristics of comparative public law and explain the belated process of its development and evolution.
Method: This article, in an analytical-descriptive manner, seeks to identify the variables that, in the author's view, are characteristics of comparative public law and explain the process of its development and evolution. Accordingly, this article is divided into six sections. Each section,
separated by numbering, addresses a characteristic or variable that, in the author's opinion, more or less distinguishes comparative public law from comparative law or comparative private law
The processes of "The Emergence of Comparative Public Law," "The Methodology of Comparative Public Law" distinct from the methodology of comparative law in the general sense, "The Challenge of 'Tradition' or Legal Family," "The Fluid Boundaries of Public and Private Law," "The Greater Dependence of Public Law on History, Culture, and Politics," and finally, attention to "Linguistic Issues" and access to resources in any comparative study, are among the most important variables that, from the author's perspective, distinguish comparative public law from other branches of comparative law, and are addressed in this article.
 
Findings: In the author's view, this belated attention to comparative public law (constitutional law and administrative law) is due to the unique characteristics that distinguish public law, as the law governing the rulers and the ruled, from the law governing private relations between individuals. The proximity of public law and politics, and the greater dependence or sensitivity of, at least, constitutional law (the most political branch of public law) to internal political developments and dominant political currents, as well as international and so-called "meta-constitutional" developments, the fluid boundaries between public and private law, and the lexical dependence or interconnection between public law and other social sciences, endow comparative public law and its expected function with characteristics that distinguish it from other branches of comparative law, and form the main subject of the present article. Thus, despite recent developments, it seems there is still a kind of resistance to change in the realm of public law, indicating its dependence on the path of development and overall evolution of each society.
 
Conclusion: In the author's view, the belated attention to comparative public law (constitutional law and administrative law) is due to the unique characteristics that distinguish public law, as the law governing the rulers and the ruled, from the law governing private relations between individuals. In other words, although most issues and problems in the field of comparative public law are found in any comparative research, the proximity of public law and politics, and the greater dependence or sensitivity of, at least, constitutional law to internal political developments and dominant political currents, as well as international and so-called "meta-constitutional" developments, the fluid boundaries between public and private law, and furthermore, the lexical dependence or interconnection between public law 
and other social sciences, endow comparative public law and its expected function with characteristics that distinguish it from other branches of comparative law, and form the main subject of the present article.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Administrative Law
  • Constitutional Law
  • Comparative Law
  • Public Law
  • Legal Tradition
ارسطو، (1349)، سیاست، ترجمه حمید عنایت، تهران، شرکت سهامی کتاب‌های جیبی.
ارسطو، (1388)، اصول حکومت آتن، ترجمه و تحشیۀ محمّدابراهیم باستانی پاریزی، تهران، شرکت سهامی کتاب‌های جیبی، چاپ چهارم.
اسماعیلی، محسن و میلاد قطبی، (1392). فقه سیاسی و اختیارات تقنینی حاکم، با تأکید بر آرای امام خمینی، پژوهشنامه حقوق اسلامی، 14(2)، 5-29.
برجیان، علی و حارث الدباغ، (1397). اصلاح نظام‌های حقوقی در گذر تکامل حقوق تطبیقی، فصلنامه پژوهش حقوق عمومی، 20(60) 183-206.
داوید، رنه، (1369). نظام‌های بزرگ حقوقی معاصر، ترجمه حسین صفایی، محمد آشوری، عزت‌الله عراقی، تهران، مرکز نشر دانشگاهی.
رنجبر، احمد، (1395). عدالت اداری: چارچوب حقوقی، سازوکارهای نهادی، روندهای قضایی، تهران، نشرمیزان.
شیروی، دکتر عبدالحسین، (1393). حقوق تطبیقی، تهران، سمت.
صادقی نشاط، امیر و حسنا حاج نجفی، (1398). هماهنگ‌سازی حقوق خصوصی در اتحادیه اروپا، مطالعات حقوقی، 11(4)، 293-328.
محسنی، الهه، (1398). روش‌شناسی حقوق تطبیقی، مطالعات حقوق تطبیقی، 10(2)، 695-717.
واعظی، دکتر سید مجتبی، (1402). حقوق اداری تطبیقی، تهران، نشر داتیک.
Aristotle. (1970). politics, translated by Hamid Enayat, Tehran, Pocket Books Joint Stock Company. [In Persian]
Aristotle. (2009). The Athenian Constitution, translated by Mohammad Ebrahim Bastani Parizi, Tehran, Pocket Books Joint Stock Company. [ In Persian]
Banggui, J. (1994). A preliminary study of Comparative Administrative Jurisprudence, Special Asia Pac. L. Rev. 132, 139-142. doi:10.1080/18758444.1994.11788014.
Bell, J. (2004). Public Law in Europe: Caught between the National, the Sub-National and the European? in: M. V Hoecke (ed), Epistemology and Methodology of Comparative Law, Hart, Oxford.
Borjian, A, and Al-Dabbagh, H (2019). Reform of Legal Systems through the evolution of comparative law, Public Law Research, 20(60) 183- 206. [In Persian] 
Cassie, J, and Knight, D. (2007). The scope of judicial review: who and what may be reviewed, NZLS CLE's Administrative Law Intensive, Wellington.
David, R. (1990). Major Contemporary Legal Systems, translated by Safaii, H, Ashori, M, Eraghi, E, Tehran, Academic Publishing Center. [ In Persian]
Esmaili, M, and Ghotbi, M. (2013). jurisprudence and the legislative powers of the ruler, with emphasis on the views of Imam Khomeini, Journal of Islamic Law Research, 14(2),5-29. [In Persian]
Harlow, R., and Rawlings, C. (2009). Law and Administration, Cambridge University Press, New York.
Hirschl, R. (2019). Comparative Methodologies, in: R. Masterman and R. Schutze, The Cambridge Companion to Comparative Constitutional Law, Cambridge University Press.
Hirschl, R. (2014). Comparative Matters, the Renaissance of Comparative Constitutional Law, Oxford University Press.
Holmes, S. (2012). Constitutions and Constitutionalism, in: Michel Rosenfeld and András Sajó, eds., The Oxford Handbook of Comparative Constitutional Law, Oxford University Press.
Husa, J. (2018). Developing Legal System, Legal Transplants, and Path Dependence: Reflections on the Rule of Law, The Chinese Journal of Comparative Law, 6(2), 129–150,
Kahn- Freud, O.  (1974).  On Uses and Misuses of Comparative Law, 37 Modern Law Review
Larsen, C. (1998). The Future of Comparative Law: Public Law Systems, 21 Hastings Int'l & Comp. L. Rev. 847 . Available at:  https://repository.uchastings.edu/hastings_international_comparative_law_review/vol21/iss4/7.
Launay, R. (2001). Montesquieu: The specter of despotism and the origins of comparative law, in: A.  Riles, (ed) Rethinking the Masters of Comparative Law, Oxford, Portland, Oregon.
 Mttei, U. (2001). »The Comparative jurisprudence of Schlesinger and Sacco: A Study in legal influence«, in: A.  Riles (ed), Rethinking the Masters of Comparative Law, Hart Publishing, Oxford- Portland, Oregon, 238-258.
Mohseni, E. (2019). Methodology of Comparative Law, Comparative Law Studies, 10(2), 695- 717. [In Persian].
Nehl, H. P. (2006). Administrative Law, in: Jan M. Smits, (ed) Elgar Encyclopedia of Comparative Law, Edward Elgar Publishing, Inc, 18-33.
Nelken, D. (2003). Comparatists and transferability, in: P. Legrand and R. Munday, (eds) Comparative Legal Studies: Traditions and Transitions, Cambridge University Press, 437-466
Örücü, E. (2006). Methodology of comparative law, in: J M. Smits, (ed) Elgar Encyclopedia of Comparative Law, Edward Elgar Publishing, Inc, 442-455.
Ranjbar, A. (2016). Administrative Justice; legal framework, Institutional mechanism, judicial  trends, Tehran, Mizan Publishing, [ In Persian]

Sadeghi Neshat, A. and Haj Najafi, H. (2019). Harmonization of Private Law in the European Union, Journal of Legal Studies, 11(4), 293-328. [ In Persian].

Samuel, G. (2014). An Introduction to Comparative Law Theory and Method, Oxford and Portland.
Shiravi, A. (2014). Comparative Law, Tehran, SAMT.
Sourgens, F. G. (2016). The Virtue of Path Dependence in the Law, Santa Clara Law Review, Vol. 56, No. 2. Available at: https://digitalcommons.law.scu.edu/lawreview/vol. 56/iss2/3.
Thomson, S. (2017). Judicial Review and Public Law: Challenging the preconceptions of a Troubled Taxonomy, Melbourne University Law Review, 41. 920.
Vaezi, S. M. (2023). Comparative Administrative Law, Tehran, Datik Publishing. [In Persian]
Valcke, C, and Mathew G. (2014). Three Functions of Function in Comparative Legal Studies, in: M.  Adams and D. Heirbaut (eds), The Method and Culture of Comparative Law, Essays in Honor of Marck Van Hoecke, Hart Publishing.  99-113.
 Ziller, J. (2006). Public Law, in: J. M. Smits, (ed) Elgar Encyclopedia of Comparative Law, Edward Elgar Publishing, Inc, 603-610.