تاملی بر رویه دیوان اروپائی حقوق بشر در خصوص درخواست پناهندگی اتباع ایرانی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 گروه حقوق دانشگاه آزاد اسلامی واحد مراغه

2 گروه حقوق، دانشگاه شهید مدنی آذربایجان، تبریز، ایران

3 عضو هیات علمی پژوهشگاه علوم و فنون هسته ای

4 استادیار دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی

10.22099/jls.2021.41064.4438

چکیده

نظام اروپائی حقوق بشر در قالب کنوانسیون اروپائی حقوق بشر و دیوان اروپائی حقوق بشر نقش بی‌بدیلی در حمایت از پناهجویان و پناهندگان داشته است. دیوان به عنوان مکانیزم نظارتی کنوانسیون، طرح دعاوی از سوی اتباع غیر‌اروپائی علیه دولتهای اروپائی عضو کنوانسیون را پذیرفته است. در این بین دعاوی متعددی توسط پناهجویان ایرانی علیه کشورهای اروپائی حول سه مساله آزادیهای مذهبی، آزادیهای جنسی و آزادیهای سیاسی مطرح شده است. پناهجویان ایرانی عمدتاً مدعی می‌شوند که در صورت بازگرداندن آنها به ایران با اعمال مجازات مواجه خواهند شد و این رویه برخلاف تعهدات کشورهای اروپائی به موجب ماده 3 کنوانسیون می‌باشد. مساله اساسی این است که رویکرد دیوان در قبال این موجبات پناهندگی به چه نحو بوده است؟ این مقاله در راستای ارزیابی رویه دیوان در توسعه و رشد حقوق پناهندگی، با بررسی تبیینی- تحلیلی و به روش کتابخانه ای نشان می-دهد که دیوان با پذیرش آستانه بسیار پایین برای اثبات اعمال مجازات ارتداد برای ایرانیان در صورت بازگرداندن، موجب مذهبی را بیشتر مورد پذیرش قرار داده است در حالیکه داشتن رفتارهای جنسی نامتعارف را به دلیل تساهل عملی دولت ایران در اعمال مجازات، در اکثر موارد از دلایل اعطاء پناهندگی نپذیرفته است. موجبات سیاسی هم عمدتاً به دلیل تصنعی و سطحی بودن اسناد و مدارک ارائه شده توسط متقاضیان، کمتر مورد توجه و پذیرش دیوان قرار گرفته است.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

A reflection on the European Court of Human Rights' case law regarding the asylum application of Iranian citizens

نویسندگان [English]

  • Esmaeil Babaei Ragheb 1
  • Hojjat Salimi Turkamani 2
  • saleh Rezaei Pishrobat 3
  • hossein rostamzad 4
1 department of law, Maragheh Branch, Islamic Azad University
2 Department of law, Azaebaijan Shahid Madani University, Tabriz ,Iran.
3 Assistant professor, NSTRI
4 a
چکیده [English]

The European system of human rights in the framework of the European Convention on Human Rights and the ECHR has played an undisputed role in the protection of asylum seekers and refugees. The Court, as the oversight mechanism of the Convention, has accepted the filing of lawsuits by non-Eu nationals against Eu States Parties to the Convention. In the meantime, several lawsuits have been filed by Iranian asylum seekers against European countries on three issues: religious freedom, sexual freedom and political freedom. Iranian asylum seekers mainly claim that they will face punishment if they are returned to Iran, which is contrary to the obligations of European countries under Article 3 of the Convention. The key question is what was the Court's approach to these causes of asylum? This article, in order to evaluate the Court's case law in the development and growth of asylum law, with an explanatory-analytical review and library method, shows that the Court accept a very low threshold to prove apostasy for Iranians. While having abnormal sexual behaviors due to the practical tolerance of the Iranian government in imposing punishment, in most cases has not been accepted as a reason for granting asylum. Political reasons have been less considered and accepted by the Court, mainly due to the superficial nature of the documents submitted by the applicants.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Refugee
  • claims
  • European Court of Human Rights
  • Iranian
  • European Convention on Human Rights
  1. الف. فارسی

    احمدی­نژاد، مریم (1391) «موانع استرداد و اخراج مجرمین در رویه دادگاه اروپایی حقوق بشر»، فصلنامه پژوهش حقوق کیفری، سال اول، شماره 1، صص 32-1.

    جلالی، محمد و سوگل سودبر (1399) «تأثیر دیوان اروپایی حقوق بشر در نظام حقوق داخلی دولت‌های اروپایی»، مطالعات حقوق تطبیقی، دوره 11، شماره 1، صص 79-59.

    حبیب نژاد، سید احمد و زهرا دانش ناری (1397) «حمایت از حقوق زبانی در رویه دیوان اروپایی حقوق بشر»، فصلنامه حقوق اداری، سال ششم، شماره 17، صص 179-155.

    داشاب، مهریار و سعیده مختارزاده (1398) «حمایت از زنان در برابر خشونت‌های جنسی و مبتنی بر جنسیت در بحران پناهندگی اروپا از منظر کمیساریای عالی سازمان ملل متحد در امور پناهندگان»، فصلنامه پژوهش حقوق عمومی، سال بیست و یکم، شماره 62، صص 99-71.

    راعی دهقی، مسعود و کاوه موسوی (1395) «حقوق خواهان و خوانده از منظر حقوق بشر با تأکید خاص بر رویه دادگاه اروپایی حقوق بشر»، مجله حقوقی بین­المللی، دوره 33، شماره 55، صص 210-185.

    رحیم خویی، الناز و حسین رستم زاد (1396) «تحلیل و نقد عملکرد دیوان اروپایی حقوق بشر در برخورد با ادعاهای نقض ماده 2 کنوانسیون اروپایی حقوق بشر»، مجله حقوقی بین­المللی، دوره 34، شماره 56، صص 289-263.

    سیفی آتشگاه، بابک (1399) «بررسی تطبیقی حقوق پناهندگی در فقه امامیه و کنوانسیون 1951»، فصلنامه پژوهش‌های حقوق تطبیقی، سال سوم، شماره دهم، صص 76-65.

    ضیائی، شقایق و مهرنوش فتاحی (1397) «مطالعه تطبیقی روند تغییر جنسیت در ایران و اتحادیه اروپا»، فصلنامه قضاوت، دوره 18، شماره 96، صص 131-111.

    عبدی، ایوب و سید قاسم زمانی (1395) «حاشیه صلاحدید دولت‌ها در آزادی دین در پرتو رویه دیوان اروپایی حقوق بشر»، فصلنامه پژوهش حقوق عمومی، سال نوزدهم، شماره 55، صص 82-61.

    کیهانلو، فاطمه و هادی دادمهر (1399) «نقض تعهد بین­المللی ایالات‌متحده امریکا در قبال کاروان پناه‌جویان امریکای لاتین»، مجله حقوقی بین­المللی، دوره 37، شماره 62، صص 198-175.

    کیهانلو، فاطمه (1386) «مفهوم آزار منتهی به پناهندگی در رویه قضائی کشورهای پناهنده‌پذیر»، مجله حقوقی بین‌المللی، دوره 24، شماره 36، صص 56-35.

    ب. انگلیسی

    Akcapar, Sebnem Koser (2006) “Conversion as a Migration Strategy in a Transit Country: Iranian Shiites Becoming Christians in Turkey”, The International Migration Review, Vol. 40, No. 4, pp.817-853.

    Cheung, Samuel (2019) “The Boundaries of Religious Persecution: Refugee Law and the Limits of Permissible Restrictions on Religion”, The Journal of Human Rights, Vol.13, No.2, pp.141-174.

    European Union Agency for Fundamental Rights (2015) Handbook of European Law Relating to Asylum, Borders and Immigration, France: European Union Agency for Fundamental Rights.

    Honari, Ali Maarten,Van Bezouw and Pari Namazie (2017) The Role and Impact of Iranian Migrants in Western Europe, Vrije Universiteit Amsterdam, pp:1-33.

    Íslands, Háskóli (2015) The Rights of Refugees and Asylum-Seekers under the European Convention on Human Rights, a Case-Study of Selected Judgments of the European Court of Human Rights 2000-2015.

    Johnson, Paul and Silvia Falcetta (2018) “Sexual Orientation Discrimination and Article 3 of the European Convention on Human Rights: Developing the Protection of Sexual Minorities”, European Law Review, Vol. 43, No.2. pp. 167-185.

    Lavrysen, Laurens (2012) “European Asylum Law and the Echr: An Uneasy Coexistence”, Goettingen Journal of International Law, Vol. 4, No.1, pp. 197-242.

    Mole, Nuala and Catherine Meredith (2010) “Asylum and the European Convention on Human Rights”, Human Rights Files, No. 9.

    Ringelheim, Julie )2012( “Religion And The Public Sphere: The European Court Of Human Rights In Search Of A Theory?”, C. Ungureanu And L. Zucca, A. European Dilemma: Religion And The Public Sphere, Cambridge, Cambridge University Press.

    Ristik,Jelena (2017) “The Right to Asylum and the Principle of Non- Refoulement under the European Convention on Human Rights”, European Scientific Journal, Vol.13, No.28, pp: 108-120.

    Sheridan, Caoimhe and Sadhia Raf (2014) The Application of The EU Charter of Fundamental Rights to Asylum Procedural Law, European Council on Refugees and Exiles.

     

    Case law

    F.G. v. Sweden, Application no. 43611/11, Council of Europe: European Court of Human Rights, 23 March 2016, available at: https://www.refworld.org/cases,ECHR,56fd485a4.html [accessed 3 June 2021]

    hmadpour v. Turkey, Application no. 12717/08, Council of Europe: European Court of Human Rights, 15 June 2010, available at: https://www.refworld.org/cases,ECHR,4c179ffa2.html [accessed 3 June 2021]

    M.B. and Others v. Turkey, Application no. 36009/08, Council of Europe: European Court of Human Rights, 15 June 2010, available at: https://www.refworld.org/cases,ECHR,4c17a13f2.html [accessed 3 June 2021]

    Z.N.S. v. Turkey, Application no. 21896/08, Council of Europe: European Court of Human Rights, 19 January 2010, available at: https://www.refworld.org/cases,ECHR,4b56d5cf2.html [accessed 3 June 2021]

    Ayegh v. Sweden, 4701/05, Council of Europe: European Court of Human Rights, 7 November 2006, available at: https://www.refworld.org/cases,ECHR,45d5c67e2.html [accessed 3 June 2021]

    1. v. United Kingdom, Application no. 17341/03, Council of Europe: European Court of Human Rights, 22 June 2004, available at: https://www.refworld.org/cases,ECHR,4ee21ffd2.html [accessed 3 June 2021]

    O.M. v. Hungary, Application no. 9912/15, Council of Europe: European Court of Human Rights, 5 July 2016, available at: https://www.refworld.org/cases,ECHR,577b7dcf4.html [accessed 3 June 2021]

    RANA v. HUNGARY (Application no. 40888/17), Council of Europe: European Court of Human Rights, 16 July 2020, available at: https://www.refworld.org/cases,ECHR,5f11a1f90.html [accessed 3 June 2021]

    Abdolkhani and Karimnia v. Turkey, Appl. No. 30471/08, Council of Europe: European Court of Human Rights, 22 September 2009, available at: https://www.refworld.org/cases,ECHR,4ab8a1a42.html [accessed 3 June 2021]

    Bagheri and Maliki v. The Netherlands, 30164/06, Council of Europe: European Court of Human Rights, 15 May 2007, available at: https://www.refworld.org/cases,ECHR,46a872e62.html [accessed 3 June 2021]

    Panjeheighalehei v. Denmark, Application no. 11230/07, Council of Europe: European Court of Human Rights, 13 October 2009, available at: https://www.refworld.org/cases,ECHR,4afae3022.html [accessed 3 June 2021]

    Isfahani v. the Netherlands, Appl. No. 31252/03, Council of Europe: European Court of Human Rights, 31 January 2008, available at: https://www.refworld.org/cases,ECHR,47c6727d2.html [accessed 3 June 2021]

    A.E. V. Finland, Application no. 30953/11, Council of Europe: European Court of Human Rights, 22 September 2015, available at: https://www.sogica.org/wp-content/uploads/2018/04/A.E.-v.-FINLAND.pdf[accessed 3 June 2021]

     

    Reports

    UNHCR/Forough Jahandari, Statelessness in Iran, Country Position Paper November 2, https://statelessjourneys.org/wp-content/uploads/StatelessJourneys-Iran-final.pdf

    European Court of Human Rights, Research Division,Overview of The Court’s Case-Law On Freedom of Religion,2013. https://www.echr.coe.int/documents/research_report_religion_eng.pdf

    European Court of Human Rights, Information Note on the Court’s case-law, No. 194, March 2016. https://www.echr.coe.int/Documents/CLIN_2016_03_194_ENG.pdf

    International Migration Law Unit (2014) International Migration Law Information Note.

     

    Web Sites:

    https://www.refworld.org/country,,ECHR,CASELAW,IRN,,,,0.html#SRTop51. [accessed 30 Feb 2022]