ریل‌گذاری قراردادهای اداری از طریق قراردادهای اجباری در ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده

گروه حقوق، دانشکده حقوق و علوم اجتماعی. دانشگاه تبریز، ایران

چکیده

هرچند در نظام حقوقی ایران نهادی حقوقی با عنوان «قرارداد اداری» مورد شناسایی قرار نگرفته است و علی­رغم تلاش حقوقدانان حقوق عمومی، چنین مسیری ره به جای مطلوبی نبرده است، اما به نظر می­رسد که در ایران در سایه الزام‌های دولت مدرن، برخی از قراردادهای اداری، در اینجا مشخصاً قراردادهای اجباری از دهه­های گذشته شکل گرفته و نوید تأسیس حقوقی را می­دهد که در سنت رومن-ژرمن به «قرارداد اداری» معروف‌اند. نوشتار حاضر با درک چنین اهمیتی به این سؤال پاسخ داده است: زمینه­ها و معضلات تولد قراردادهای اداری از طریق قراردادهای اجباری در نظام ایران چیست؟ در پاسخ به این سؤال با استفاده از روش تحقیق توصیفی تحلیلی این نتایج به دست آمده است: نخست، قراردادهای اجباری در ایران در موارد زیادی، از حیث کارکرد همانند قرارداد اداری هستند؛ دوم، در اثر حدوث چنین وضعیتی می­توان به شناسایی و تأسیس حقوقی قراردادهای اداری در ایران امیدوار بود و از این طریق از سردرگمی حاکم بر فضای کنونی رها شد؛ سوم، علی‌رغم ریل­گذاری قانون‌گذار برای تولد قراردادهای اداری در ایران، موانع زیادی پیش روی این نهاد حقوقی در ایران وجود دارد؛ چهارم، نقطه ثقل موانع مذکور، در نگاه شورای نگهبان به امر قرارداد است.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Railing for Administrative Contracts through Compulsory Contracts in Iran

نویسنده [English]

  • ayat mulaee
Department of law, Faculty of Law & Social Sciences, University of Tabriz, Iran
چکیده [English]

However, in the Iranian legal system, a legal entity called "administrative contract" has not been identified and despite the efforts of public law jurists, such a path has not gone well. But it seems that in Iran, in the shadow of the requirements of the modern state, some of the administrative contracts here, specifically the mandatory ones, have been in place for decades, and promise to establish a law known in the Roman-German tradition as an "administrative contract." The present article answers this question by understanding such importance: What are the grounds and problems of the birth of administrative contracts through compulsory contracts in the Iranian system? In response to this question, using the research method: descriptive-analytical, these results have been obtained. First; Compulsory contracts in Iran are, in many cases, functionally the same as administrative contracts. Second; Due to the occurrence of such a situation, one can hope for the legal recognition and establishment of administrative contracts in Iran and in this way it got rid of the confusion that prevails in the current atmosphere.Third; Despite the legislature's railing for the birth of administrative contracts in Iran, there are many obstacles in front of this legal institution in Iran. Fourth; The focus of these obstacles is in the view of the Guardian Council on the issue of the contract.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Administrative Contracts
  • Compulsory Contracts
  • the Guardian Council
  • Private Interpretation of the Contract
الف. فارسی
قرآن کریم
امامی، محمد و استوار سنگری، کورش (1391) حقوق اداری، جلد دوم، تهران: بنیاد حقوقی میزان.
امینی، منصور و صداقتی، علی (1390) «قراردادهای اجباری»، مجله تحقیقات حقوقی، دوره 14، شماره 55، صص 34-9.
باقری، محمدحسن و مسعودیان، مصطفی (1393) نظرات استدلالی شورای نگهبان؛ لایحه توقف اجرای احکام خلع ید و قلع و قمع ورزشگاه‌ها و سایر تأسیسات و اماکن ورزشی تابع وزارت ورزش و جوانان، شماره: 13930083 تاریخ انتشار 27/5/1393، تهران: پژوهشکده شورای نگهبان.
خمینی، سید روح الله (1389) صحیفه امام خمینی (ره) مجموعه آثار (22 جلدی)، (جلدهای: 15 و 20)، تهران: مؤسسه تنظیم و نشر آثار امام خمینى (ره).
روسو، ژان ژاک (1392) قرارداد اجتماعی (متن و در زمینه متن)، ترجمه مرتضی کلانتریان، چاپ اول، تهران، نشر آگه.
زرگوش، مشتاق (1391) حقوق اداری، تملک املاک، شبه­تملک­ها و سلب مالکیت از سرمایه­ها توسط دولت، تهران: بنیاد حقوقی میزان.
شمعی، محمد (1393) حقوق قراردادهای اداری، تهران: انتشارات جنگل.
شمس، احمد (1376) نظام حقوقی اراضی ملی شده، تهران: نشر دادگستر.
کاتوزیان ناصر (1379) دوره مقدماتی حقوق مدنی؛ اعمال حقوقی، تهران: شرکت سهامی انتشار با همکاری بهمن برنا.
کلسن، هانس (1387) نظریه حقوقی ناب، ترجمه سعید نعمت‌اللهی، تهران: نشر پژوهشکده حوزه و دانشگاه.
لاک، جان (1392) دو رساله‌ حکومت، ترجمه فرشاد شریعت، تهران: نگاه معاصر، چ اول.
مولائی، آیت (1399) قراردادهای اداری، چاپ دوم، تهران: بنیاد حقوقی میزان.
هابز، توماس (1392) لویاتان، ترجمه حسین بشیریه، چاپ هشتم، تهران: نشر نی.
هاشمی، سید محمد (1380) حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، جلد دوم، تهران: نشر دادگستر.
واعظی، سید مجتبی (1396) گفتارهایی در حقوق اداری، تهران: مجمع علمی و فرهنگی مجد.
وکس، ریموند (1392) فلسفه حقوق، ترجمه باقر انصاری و مسلم آقایی طوق، چاپ دوم، تهران: انتشارات جنگل.
وی. رابرتز و دیگران (1392) عوام‌گرایی کیفری و افکار عمومی: درس‌هایی از 5 کشور، ترجمه زینب باقری نژاد، سودابه رضوانی، مهدی کاظمی جویباری، هانیه هژبرالساداتی، چاپ اول، تهران: نشر میزان.
 
ب. فرانسوی
Flour Jacques, Jean-Luc. Aubert et Eric Savaux, (2002), Les Obligations, Paris: SIREY.
Marty Gabriel et Pierre Raynaud, (1988), Les Obligations, Tome I, Paris: SIREY.
ج. انگلیسی
Hart, Herbert Lionel Adolphus (1983) Essays on Jurisprudence and Philosophy, Oxford: Clarendon Press.
Patterson Edwin Wilhite (1943) "Compulsory Contracts in the Crystal Ball", Columbia Law Review, Vol. 43, No. 5, pp. 731-749.
Pratt, John (2004) Penal Populism. London: Routledge.
Lenhoff Arthur (1943) "The Scope of Compulsory Contracts Proper", Columbia Law Review, Vol. 43, No. 5, pp 589-602.