چالش‌ها، راهکارها و مدل‌ مفهومی تلفیقی سیاست جنایی ایران در مدیریت بازار غیرمتشکل پولی و ارزی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانشجوی مقطع دکتری گروه حقوق جزا و جرم شناسی دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه شیراز

2 دانشیار گروه حقوق جزا و جرم شناسی دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه شیراز

3 استادیار گروه حقوق جزا و جرم شناسی دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه شیراز

10.22099/jls.2026.55839.5493

چکیده

بازار غیرمتشکل ارزی در سال‌های اخیر یکی از مهم‌ترین چالش‌های اقتصادی و امنیتی ایران تبدیل شده است. با وجود وضع مقررات متعدد برای ساماندهی این بازار، همچنان بخش قابل‌توجهی از مبادلات ارزی در اقتصاد پنهان انجام می‌شود و این امر کنترل نرخ ارز بازار رسمی را با دشواری مواجه کرده است. این وضعیت ضرورت بازاندیشی در سیاست جنایی حاکم بر حوزه ارز را برجسته می‌سازد.

پژوهش حاضر با روش توصیفی ـ تحلیلی به بررسی چالش‌های ساختاری، نهادی و تقنینی سیاست جنایی ایران در مدیریت بازار غیرمتشکل ارزی و ارائه الگویی کارآمد برای ارتقای اثربخشی آن در کنترل جرایم ارزی است. یافته‌ها نشان می‌دهد مشکل موجود صرفاً ناشی از خلأ قانونی یا ضعف اجرا نیست، بلکه از ناهماهنگی میان سیاست‌گذاری اقتصادی، تنظیم‌گری نهادی و مداخله کیفری ناشی می‌شود. غلبه رویکرد سرکوبگرانه، همراه با شکاف‌های قیمتی و سیگنال‌های متعارض سیاستی، به تقویت زمینه‌های جرم‌زا و گسترش بازار غیررسمی انجامیده است.

براین اساس، مقاله «مدل مفهومی تلفیقی سیاست جنایی ارزی» را پیشنهاد می‌کند که بر سه محور استوار است: اصلاح ساختارهای اقتصادی مولد انگیزه‌های انحرافی، تقویت تنظیم‌گری هماهنگ و داده‌محور، اعمال مداخله کیفری هدفمند و حداقلی. در این چارچوب، پاسخ کیفری مکمل نظام تنظیم‌گری است و با کاهش رانت‌های ساختاری و ارتقای کشف هوشمند، کارآمدی سیاست جنایی در تثبیت بازار رسمی افزایش می‌یابد.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

Challenges, solutions and an integrated conceptual model of Iran's criminal policy in managing the unorganized monetary and foreign exchange market.

نویسندگان [English]

  • mansour balaghi inaloo 1
  • mahammad hadi sadeghi 2
  • fazlollah forughi 2
  • Seyed mohamad mahdi sadati 3
1 PhD student, Department of Criminal Law and Criminology, Faculty of Law and Political Science, Shiraz University, Shiraz, Iran. (Corresponding Author)
2 Associate Professor, Department of Criminal Law and Criminology, Faculty of Law and Political Science, Shiraz University, Shiraz, Iran
3 Assistant Professor, Department of Criminal Law and Criminology, Faculty of Law and Political Science, Shiraz University, Shiraz, Iran.
چکیده [English]

In recent years, the unregulated foreign exchange market has become one of the most significant economic and security challenges in Iran. Despite the adoption of multiple regulations to organize this market, a considerable portion of currency transactions still occurs within the shadow economy, making it difficult to control exchange rates in the official market. This situation highlights the necessity of rethinking the criminal policy governing the foreign exchange sector.

This study, using a descriptive–analytical method, examines the structural, institutional, and legislative challenges of Iran’s criminal policy in managing the unregulated foreign exchange market and proposes a conceptual model to enhance its effectiveness in controlling currency-related crimes. The findings indicate that the existing problem is not merely due to legal gaps or weak enforcement but stems from a lack of coordination among economic policymaking, institutional regulation, and penal intervention. The predominance of a repressive approach, combined with price gaps and conflicting policy signals, has reinforced criminogenic conditions and expanded the informal market.

Accordingly, the study proposes an “Integrated Conceptual Model of Criminal Policy in the Foreign Exchange Market,” based on three pillars: reforming economic structures that generate deviant incentives, strengthening coordinated and data-driven regulation, and implementing targeted and minimal penal intervention. Within this framework, criminal responses complement the regulatory system, and by reducing structural rents and enhancing intelligent detection, the effectiveness of criminal policy in stabilizing the official market is increased.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Shadow Economy
  • Unregulated Foreign Exchange Market
  • Foreign Exchange Governance
  • Economic Criminal Policy
  • Economic Corruption